我國大型地下金屬礦山建設(shè)單位多為國企，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全管理工作，大多有著較為完善的安全管理體系，但在礦山建設(shè)過程中直接影響礦山安全建設(shè)的卻是承建單位。大多承建單位“垂效益、輕安全”，盲目追求施工進(jìn)度，沒有系統(tǒng)的安全管理體系，不能保證必需的安全投人，這無疑增加了建設(shè)單位的安全竹理難度。加之復(fù)雜的地質(zhì)條件使得礦山基建時(shí)期的安全管理工作更加復(fù)雜而艱巨。

　　(1)安全管理人員不能盡職盡責(zé)。承建單位雖建立了安全管理組織機(jī)構(gòu)，配備了專職安全管理人員，但在實(shí)際工作中安全管理人員往往身兼數(shù)職，日常工作繁重，無法全力開展安全管理工作。安全檢查、安全會(huì)議等安全管理制度不能得到充分落實(shí)，甚至存在安全“無人管”的現(xiàn)象。

　　(2)員工安全教育培訓(xùn)流于形式，施工人員安全素質(zhì)普遍較低。承建單位建立的安全教育培訓(xùn)記錄、職工安全檔案及安全技術(shù)交底記錄等墓礎(chǔ)工作多為應(yīng)對(duì)安監(jiān)部門和建設(shè)單位檢查。安全培訓(xùn)實(shí)際內(nèi)容達(dá)不到國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，不能起到提高員工安全意識(shí)和崗位安全技能的作川，致使井建施工過程中工人的習(xí)慣性違章、疏忽大意、盲目作業(yè)等不安全行為引發(fā)安全事故。

　　(3)工藝裝備落后，安全設(shè)施投人不足。在諸多施工安全要素中，裝備是制約礦山建設(shè)安全順行的重要瓶頸，落后的裝備使得礦山安全建設(shè)存在先天缺陷。如承建單位未嚴(yán)格按國家相關(guān)規(guī)定對(duì)提升機(jī)、空壓機(jī)等特種設(shè)備進(jìn)行定期檢測，施工安全防護(hù)設(shè)施簡陋，各類安全檢測、監(jiān)測儀器配備不齊，安全隱患積存，使得事故的發(fā)生成為必然。

　　(4)井下施工場所地質(zhì)條件復(fù)雜。井建施工中要突發(fā)涌水、胃頂片幫、多破碎帶等諸多威脅到施工安全的因素。尤其是深部開采的礦井，要克服強(qiáng)大的圍巖應(yīng)力引起的巖爆、巷道變形等難題。

　　(5)惡劣的施工作業(yè)環(huán)境。大型地下礦山從建工程址大，巷道較長，難以在短時(shí)間內(nèi)形成貫穿的通風(fēng)系統(tǒng)。井建施工中所用通風(fēng)機(jī)多為隧道通風(fēng)機(jī)，當(dāng)面臨多拐點(diǎn)長距離獨(dú)頭掘進(jìn)甚至是多拐點(diǎn)長距離多頭掘進(jìn)時(shí)，山于巷道截面積、井下高壓電、通風(fēng)運(yùn)行成本等因素的限制無法采用超大風(fēng)筒或多管路壓風(fēng)、抽風(fēng)，致使礦井供風(fēng)不足，炮煙及柴油設(shè)備產(chǎn)生的尾氣不能及時(shí)排出，井下有毒有害氣體濃度高、空氣溫度高.對(duì)作業(yè)人員人身安全構(gòu)成了較大威脅。

　　(6)在井建施工過程中，監(jiān)理公司普遍存在著“重視進(jìn)度控制，輕視質(zhì)址控制和投資控制”的現(xiàn)象。監(jiān)理人員由于專業(yè)知識(shí)缺乏或責(zé)任心不強(qiáng)等原因，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并責(zé)令承建單位采取相應(yīng)措施消除隱患，從而可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。因此，選擇優(yōu)秀的監(jiān)理單位是保證施工安全、工程質(zhì)址和工程進(jìn)度的必要條件。

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