近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，對礦產(chǎn)資源需求量不斷增加，促使了采礦業(yè)的高速發(fā)展，礦山開采規(guī)模越來越大、基建期越來越長。而在礦山建設(shè)過程中，企業(yè)一味追求工程進(jìn)度，忽視了施工安全管理，加之承建單位的安全管理方法、安全技術(shù)裝備、工人的操作水平不能與復(fù)雜的施工條件相適應(yīng)，導(dǎo)致基建礦山安全事故時(shí)有發(fā)生。因此，礦山建設(shè)過程中安全管理問題不容忽視。

　　(1)開采方式趨于地下開采，建設(shè)施工條件復(fù)雜化。我國金屬礦山多為露天開采，但隨著對淺部礦體不斷開采.露天開采深度不斷增加，邊坡、排土場不穩(wěn)定性隨之增大，剝采比增大、運(yùn)輸費(fèi)用增多等因素造成采礦成本驟增。礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，礙天開采礦山礦區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境破壞日益嚴(yán)重，由于土壤改良技術(shù)落后，治理過程中涉及的部門多、資金需求址大，使得生態(tài)環(huán)境一旦遭到破壞便很難恢復(fù)川。以上諸多因素均促使了金屬礦山將更多采川地下開采。此外，我國礦產(chǎn)資源經(jīng)過多年的開采，已探明的賦存深度淺、地質(zhì)條件好的礦體越來越少，地下水系發(fā)育、裂隙發(fā)育等地質(zhì)條件復(fù)雜且賦存較深的礦休已被列入開采對象，地下金屬礦山建設(shè)需要克服復(fù)雜的地質(zhì)條件。

　　(2)開采規(guī)模趨于大型化，建設(shè)周期長。在我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，資源節(jié)約被列為重點(diǎn)工作之一，近年來國家為提高礦產(chǎn)資源利用率，改善礦山安全生產(chǎn)條件，大力推進(jìn)小型礦山整合工作。國務(wù)院在2011年11月26日印發(fā)的《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》中提出“制定實(shí)施非煤礦山主要礦種較小開采規(guī)模和較低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)制度”，進(jìn)一步促進(jìn)了礦山開采走向大型化，進(jìn)而促使了地下金屬礦山建設(shè)趨向長周期建設(shè)。

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